Revista Diálogos de Saberes - Edición No. 43

Edición No. 43


Artículos:

Editorial

El principio de proporcionalidad y los requisitos habilitantes en la contratación estatal

Francisco Javier Solís Enríquez

Resumen

El deber de selección objetiva como regla en la formación de los contratos estatales, exige que se formulen por parte de la autoridad administrativa unas condiciones habilitantes de manera proporcional al objeto a contratar y a su valor. El principio de proporcionalidad, y su construcción jurisprudencial y doctrinaria, es un elemento fundamental para evitar que la relativa discrecionalidad, que se ha conferido para el establecimiento de tales requisitos habilitantes, sea permeada por la arbitrariedad de suerte que se sacrifique la finalidad del deber de selección objetiva, que en este caso consiste en que quienes ostenten las condiciones mínimas necesarias para la provisión de los bienes y servicios requeridos puedan participar en el proceso de selección.

 

Palabras clave

Contratación estatal, selección objetiva, selección de contratistas, requisitos habilitantes, discrecionalidad, proporcionalidad, ponderación.

 

Abstract

The duty of objective selection as a rule in the formation of state contracts, requires the administrative authority to formulate enabling conditions in proportion to the object to be engaged and its value. The principle of proportionality, and its jurisprudential and doctrinal construction, is a key element to prevent the relative discretion, which has been granted for the establishment of such enabling requirements, to be permeated by the arbitrariness, therefore it is sacrificed the purpose of duty of objective selection, which in this case is that those who hold the minimum conditions necessary for the provision of goods and services required are able to participate in the selection process.

Key Words:

State contracting, objective selection, selection of contractors, enabling requirements, discretion, proportionality, weight.

Investigación, juzgamiento y sanción de los actos u omisiones que, en el momento de cometerse, fueran delictivos según los principios generales del derecho reconocidos por la comunidad internacional

Alfonso Daza González

 

Resumen

Se analiza en este artículo la tensión que existe entre el denominado principio de legalidad rígido y el principio de legalidad flexible en la investigación, juzgamiento y sanción de los actos u omisiones que, en el momento de cometerse, fueran delictivos según los principios generales del derecho reconocidos por la comunidad internacional. Así mismo, se analiza la tensión que se presenta entre la prescripción y la imprescriptibilidad de la acción penal frente a la investigación de estos delitos.

Palabras clave:

Legalidad, prescripción, investigación, juzgamiento, sanción, actos, omisiones, principios, derecho, comunidad internacional.

Abstract

The tension between the so-called rigid principle of legality and flexible principle of legality is analyzed in the investigation, prosecution and sanction of the acts or omissions which, when committed, were criminal according to the general principles of law recognized by the international community.

Likewise, it is analyzed the tension that occurs between the statute of limitations and its nonapplicability in criminal proceedings against the investigation of these crimes.
Keywords:

Legality, Statute of Limitations, investigation, prosecution, sanction, acts, omissions, principles, law, international community.

El riesgo psicosocial en la legislación colombiana: el gobierno de lo imprevisible

Oscar Andrés López Cortés

Resumen

Este artículo cuestiona la legislación colombiana en materia de riesgo psicosocial desde el concepto de “sociedad del riesgo” de Ulrich Beck. Para ello, reconstruye la perspectiva teórica mencionada y plantea algunas diferencias y similitudes con otras posturas teóricas, luego se describen en perspectiva histórica las normas colombianas sobre riesgo psicosocial; finalmente se discute la dirección que han tomado en Colombia las normas descritas sobre riesgo psicosocial. La etnografía y el análisis de discurso en la perspectiva de Foucault hacen parte de la metodología empleada. Se concluye que la legislación sobre riesgo psicosocial en Colombia muestra que no habitamos una sociedad del riesgo, sino una sociedad del orden.

Palabras clave:

Riesgo psicosocial, sociedad del riesgo, sociedad del orden, derecho.

 

Abstract

This article questions the Colombian legislation on psychosocial risk from the concept of “risk society” by Ulrich Beck. To do this, it rebuilds the mentioned theoretical perspective and raises some differences and similarities with other theoretical positions, then the Colombian regulations on psychosocial risk are described in historical perspective; finally it is discussed the direction that the standards about psychosocial risk have taken in Colombia. Ethnography and discourse analysis in Foucault’s perspective are part of the methodology used. It is concluded that the legislation on psychosocial risk in Colombia shows that we do not inhabit a risk society, but a society of order.

Keyword:

Psychosocial risk, risk society, society of order, law.

 

El derecho humano a la educación como camino hacia la democracia y hacia el fin de la guerra

Paola Andrea Calderón
Patricia Bastidas Mora

 

Resumen

El Pensamiento Republicano Cívico plantea la posibilidad de recuperar la tradición helénica de transformar hombres en ciudadanos capaces de pensar, criticar, discernir, opinar y, especialmente, de participar en la vida pública, a través de la educación, la cual, integrada con la política y bajo la adecuada intervención del Estado, garantizaría y fortalecería la democracia y la construcción de la vida en comunidad, logrando el respeto y protección de los Derechos Humanos, evitando también que Estados de regímenes totalitarios limiten las capacidades de los ciudadanos. Dicha postura permite dilucidar la problemática presentada por el escaso desarrollo o ausencia de mecanismos de coercibilidad en el cumplimiento de los Tratados de Derechos Humanos en materia de educación, situación que, a su vez, imposibilita el acercamiento entre las agendas nacionales y las obligaciones internacionales y propicia la limitación de los individuos al acceso a la educación, convirtiéndose en un factor determinante para el terrorismo integrador en el mundo. Este pensamiento señala que es necesario el esfuerzo de los Estados para desarrollar, a partir de la premisa de una vulnerabilidad humana compartida, el afianzamiento del criterio de Universalidad de los Derechos Humanos, necesario para la búsqueda de la paz mundial, pues el avance hacia la Democracia es el compromiso en el cual la educación debe jugar el papel más importante.

Palabras clave:

Pensamiento Republicano Cívico, educación, Derechos Humanos, universalidad, Tratados internacionales, terrorismo, vulnerabilidad humana.

Abstract

The Civic Republican Thought raises the possibility of recovering the Hellenic tradition of transforming men into citizens able to think, criticize, discern, review, and especially, participate in public life through education, which integrated with the politics and under appropriate state intervention, would guarantee and strengthen democracy and the building of community life, achieving respect and protection of human ¿ rights, and also preventing states of totalitarian regimes to limit the capabilities of citizens. Such a stance allows to explain the problems presented by the underdevelopment or absence of mechanisms of enforceability in compliance with human rights treaties in the field of education, which, in turn, makes it impossible the rapprochement between national agendas and the international obligations, and favors limiting individuals to access education, becoming a determining factor for the integrant terrorism in the world. This thought points out that the efforts of States are necessary to develop, based on the premise of a shared human vulnerability, the strengthening of the criterion of universality of human rights, necessary for the pursuit of world peace, inasmuch as the progress towards democracy is the commitment in which education should play the most important role.

Keywords:

Civic Republican Thought, education, human rights, universality, international treaties, terrorism, human vulnerability.

Acción de cumplimiento: un análisis de su funcionamiento en el departamento del Tolima desde la entrada en vigencia de la Ley 393 de 1997

Juan Manuel Rodríguez Acevedo
María Alejandra Rengifo Villamil

 

Resumen

En el presente artículo se expondrá a partir de un estudio de campo efectuado en los juzgados y en el Tribunal Administrativo del Tolima, algunas razones fácticas en torno a la ineficacia de la acción de cumplimiento en el Departamento del Tolima, validando los criterios expuestos por la doctrina, en los que se señala que la acción ha sido inane e infructuosa dada la interpretación restrictiva que ha hecho de ella principalmente el Consejo de Estado. Para ello se realizó una comparación entre la cantidad de acciones de cumplimiento que habían conocido los juzgados administrativos a partir de su entrada en funcionamiento y las acciones de tutela, indagando sucesivamente por las posibles causas de la restringida iniciación de acciones de cumplimiento mediante la aplicación de encuestas a la población usuaria de Consultorio Jurídico y Centro de Conciliación de la Universidad de Ibagué, así como a los estudiantes que cursaban su práctica en dicho programa. De igual forma, se revisaron casos concretos de acciones de cumplimiento conocidas por los juzgados administrativos a fin de establecer las razones por las cuales una vez iniciadas las acciones, estas no eran favorables a los intereses de los accionantes. Finalmente, se exponen las problemáticas identificadas, así como unas posibles soluciones para lograr la efectividad de la acción de cumplimiento.

Palabras clave:

Acción de cumplimiento, Juzgados Administrativos del Tolima, Tribunal Administrativo del Tolima, requisitos de procedibilidad, constitución en renuencia.

Abstract

In this article will be discussed, from a field study conducted in courts and in Administrative Tribunal of Tolima, some factual reasons concerning the ineffectiveness of the petition of compliance in the Department of Tolima, validating the criteria set by the doctrine, in which it is stated that the petition has been inane and unsuccessful given the restrictive interpretation made of it mainly by the State Council. To that end, a comparison was made between the number of petitions of compliance that had been met by the administrative courts from their entry into operation and the actions for protection, inquiring successively about the possible causes of restricted initiating of petitions of compliance through the enforcement of surveys to the customer population at Legal Aid Clinic and Mediation Center of the University of Ibague, as well as to students doing their internship in the program. Similarly, specific cases of petition of compliance known by administrative courts were checked in order to establish the reasons why once the petitions initiated, they were not favorable to the interests of the petitioner. Finally, the identified problems are discussed, as well as some possible solutions to achieve the effectiveness of the petition of compliance.

Keywords:

Petition of compliance, Tolima Administrative Court, Tolima Administrative Tribunals, procedure requirements, reluctance constitution.

 

Aproximación al Acuerdo de Libre Comercio Colombia– Corea del Sur: la industria automotriz y el ámbito de protección del derecho fundamental al trabajo

Yuly Carolina Muñoz González

Resumen
Bajo el actual escenario de integración económica global, los Acuerdos de Libre Comercio proliferan, a pesar de los posibles efectos negativos que traerían sobre algunas economías como la colombiana. La ratificación del Tratado de Libre Comercio (TLC) de Colombia con Corea del Sur ha generado gran preocupación en el sector automotriz colombiano por las posibles consecuencias negativas que podría traer.

Este documento busca aproximarse al Tratado, a fin de dilucidar las posibles consecuencias que este traería sobre los empleos creados por el sector automotriz. Para efectuar este análisis, se aborda el tema desde una metodología exploratoria con un enfoque jurídico–cualitativo, mediante la recolección de información amplia para analizar la cuestión desde una perspectiva histórica descriptiva que engloba antecedentes, establecimiento de parámetros de negociación e intereses de Colombia y la etapa de negociación del Acuerdo de Libre Comercio con Corea.

Igualmente se presenta el estudio del caso particular de la industria automotriz colombiana, mediante un análisis breve del estado actual de este sector industrial, con el objeto de determinar en el desarrollo de las conclusiones las posibles implicaciones en el ámbito de protección al derecho fundamental al trabajo.

 

Palabras clave:

Derecho al Trabajo; Industria Automotriz; Tratado de Libre Comercio.

 

Abstract

Under the current scenario of global economic integration, Free Trade Agreements proliferate, despite the possible negative effects that would bring over some economies like Colombia. The ratification of the Free Trade Agreement (FTA) between Colombia and South Korea has generated great concern in the Colombian automotive sector about the possible negative consequences it could bring.

This document seeks to approximate to the Agreement in order to elucidate the possible consequences that this would bring over the jobs created by the automotive sector. To effectuate this analysis, the issue is approached from an exploratory methodology with legal-qualitative focusing, by collecting broad information to analyze the issue from a historical descriptive perspective that includes background, setting of negotiation parameters and interests of Colombia and the negotiation phase of the Free Trade Agreement with Korea.

Similarly the study of the particular case of the Colombian automotive industry is presented through a brief analysis of the current state of the industry sector, in order to determine within the development of the conclusions the possible implications in the field of protection of the fundamental right to work.

 

Key words:

Right to work, automotive industry, Free Trading Agreement.

Jurisdicción y competencia ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)

Jorge Andrés Mora Méndez

 

Resumen

El presente artículo de investigación tiene como fin delimitar los presupuestos procesales de las controversias que se adelantan ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones. En este sentido, en primera instancia se explicará el concepto de presupuesto procesal, el cual adquiere un contenido especial en los conflictos de inversión. Posteriormente, se analizarán los presupuestos de manera puntual, como lo son la jurisdicción y competencia y, a partir de estos, la capacidad para ser parte, el consentimiento y la disputa legal relativa a inversiones. Finalmente, se señalarán unas breves conclusiones.

Palabras clave:

CIADI, presupuesto, inversión, jurisdicción, competencia, consentimiento, capacidad.

 

Abstract

This research article aims to define the procedural requirements of disputes being carried out before the International Centre for Settlement of Investment Disputes. In this sense, the concept of procedural requirement, which takes a special content in investment disputes, will be explained at first instance. Later, requirements will be analyzed specifically, as are the jurisdiction and competence, and from these the capacity to take part, consent and the legal dispute concerning investments. Finally some brief conclusions will be drawn.

Keywords:

ICSID, requirement, investment, jurisdiction, competence, consent, capacity.

El desarrollo antropológico de los derechos humanos fundamentales

Narciso Leandro Xavier Báez

 

Resumen

 

El objetivo del presente trabajo es el de comprender el proceso histórico de expansión multicultural de los derechos humanos a través del estudio de su surgimiento y desarrollo histórico, en las diferentes civilizaciones, buscando entender cómo esa categoría fue gestada y cuáles fueron los factores que impulsaron la formación de una consciencia universal sobre su importancia.

Palabras clave:

Derechos humanos fundamentales, dignidad humana, relativismo, universalismo, desarrollo antropológico.

Abstract

The aim of this study is to understand the historical process of multicultural expansion of the human rights through the study of their emergence and historical development, in different civilizations, seeking to understand how that category was conceived and what factors were leading to the formation of a universal awareness of their importance.

Keywords:

Fundamental human rights, human dignity, relativism, universalism, anthropological development.

Ruolo della dottrina, comparazione e “legal tourism

Lucio Pegoraro

 

Resumen

Utilizando los resultados de una amplia investigación sobre el uso de la doctrina académica por las Cortes Supremas y Tribunales Constitucionales, el artículo denuncia los riesgos provocados por la exportación acrítica de las soluciones “nacionales” y por la recepción de las mismas, no soportada por un análisis del contexto en donde se calcan. En particular, se detiene sobre la praxis de la aceptación acrítica de sus resultados por los “auditorios” no acostumbrados con las categorías de la comparación. Señala que la renuncia a la comparación (en particular, la falta de consideración para el milieu del ordenamiento receptor) provoca consecuencias incluso en los “formantes dinámicos” (doctrina y jurisprudencia). Subraya que, pese a ello, las Cortes citan a menudo autores (como los estadounidenses) quienes otorgan valor universal a teorías “locales” o “regionales” del Derecho constitucional, y contribuyen así a una uniformización jurídica formal, que no siempre consigue ocultar fracturas profundas entre los formantes.

 

Palabras clave:

 

Derecho Comparado, doctrina, cultura jurídica, recepciones, diálogos.

 

Abstract

Using the results of a extensive research on the use of the academic doctrine by the Supreme Courts and Constitutional Tribunals, the article denounces the risks caused by the uncritical export of "national" solutions and by their reception, unsupported by an analysis of the context where they are copied. Specifically, it refers to the practice of uncritical acceptance of the results by the "audiences" not used to the categories of comparison. It notes that the withdrawal of the comparison (in particular the lack of consideration for the milieu of the receiving regulation) causes consequences even in the "dynamic shapers" (doctrine and jurisprudence). It stresses that, in spite of this, courts often quote authors (like the American) who give universal value to "local" or "regional" theories of the Constitutional Law, and thus contribute to a formal legal standardization, that not always gets to hide deep fractures between the shapers.

 

Keywords:

Comparative Law, doctrine, legal culture, receptions, dialogues.

 

Abstract

Muovendo dai risultati di un’ampia ricerca sull’uso della dottrina da parte delle corti di vertice (costituzionali e supreme), l’articolo denuncia i rischi generati dall’esportazione acritica delle soluzioni “nazionali” e dalla recezione delle stesse, non supportata da un’analisi del contesto in cui si calano. In particolare, si sofferma sulla prassi delle “relazioni nazionali” nei congressi e nell’accettazione supina dei loro risultati da parte di uditori non attrezzati con le categorie della comparazione. Segnala che la rinuncia alla comparazione (in particolare, la mancata considerazione per il milieu dell’ordinamento recettore) riverbera conseguenze anche sui formanti dinamici (legislazione e giurisprudenza). Evidenzia che, ciò nonostante, le corti citano spesso autori (come quelli statunitensi) che assegnano valenza universale a teorie “locali” o “regionali” del diritto costituzionale, contribuendo a un’uniformazione giuridica formale, che non sempre riesce a mascherare profonde fratture tra i formanti.

Parole chiave:

Diritto comparato, la dottrina, cultura giuridica, ricevimenti, dialoghi.

Última actualización: Diciembre 2015

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